Evalyne de Swart
werkgroepsecretaris
De Ecologische Autoriteit en het College van Rijksbouwmeester en Rijksadviseurs kunnen zich vinden in de aanpak voor het vervolg van de Programmatische Aanpak Grote Wateren (PAGW). De aanpak combineert ecologisch doelbereik met praktische uitvoerbaarheid en effectieve inzet van capaciteit en middelen. Zorg wel dat maatregelen aanpasbaar zijn bij klimaatverandering en benut kansen voor de verbetering van het landschap, adviseren de twee organisaties. En vergroot de impact van de PAGW samen met beheerders en overheden, door het programma een duidelijke plek te geven in planvorming, beleidskaders en ruimtelijke ordening.
Rijkswaterstaat werkt samen met Staatsbosbeheer en de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland aan een maatregelenpakket voor het vervolg van de Programmatische Aanpak Grote Wateren (PAGW). De PAGW heeft als doel de ecologische waterkwaliteit te verbeteren en de natuur te versterken in de Waddenzee, het IJsselmeergebied, het Rivierengebied en de Zuidwestelijke Delta. En zo bij te dragen aan het halen van de doelen van de Kaderrichtlijn Water, de vogel- en de habitatrichtlijn én de Europese Natuurherstelverordening.
Met het advies ‘Bouwen aan de toekomst van de Nederlandse Delta’ reflecteren de Ecologische Autoriteit en het College van Rijksbouwmeester en Rijksadviseurs gezamenlijk op de onderbouwing van de maatregelenkeuze voor de PAGW. Ze onderschrijven de gekozen pragmatische benadering waarin naast ecologisch doelbereik ook de praktische uitvoerbaarheid en de effectieve inzet van capaciteit en middelen zijn meegewogen. De voorgestelde maatregelen sluiten goed aan op de ecologische streefbeelden die voor de grote wateren zijn opgesteld. Zo werkt de PAGW met maatregelen op korte termijn aan systeemverbeteringen van de grote wateren op de lange termijn.
De Ecologische Autoriteit en het College van Rijksbouwmeester en Rijksadviseurs adviseren om adaptatiepaden te gebruiken bij het prioriteren van PAGW‑maatregelen. Deze aanpak helpt om maatregelen te kiezen die opties openlaten om bij klimaatverandering op andere maatregelen over te stappen. Verder is het belangrijk om helder te krijgen welke PAGW-maatregelen op welk moment noodzakelijk zijn om onomkeerbare negatieve ecologische ontwikkelingen op de langere termijn te voorkomen.
Daarnaast vragen de Ecologische Autoriteit en College van Rijksbouwmeester en Rijksadviseurs om aandacht voor de ruimtelijke impact van de PAGW-maatregelen op het landschap, om zo draagvlak te behouden en kansen te benutten voor het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit. Om met de PAGW, als klein programma met beperkte financiële middelen, te helpen bij het halen van haar doelen, adviseren de twee organisaties om het PAGW samen met medeoverheden en beheerders in te bedden in planvorming, beleidskaders en de ruimtelijke ordening.